江苏一批省管领导干部，走上新岗位

6月28日，淮安港三期项目(xiàngmù)自动化码头联调联试(liánshì)启动，项目建设取得阶段性进展。作为国家(guójiā)综合货运枢纽补链强链实施(shíshī)项目，该工程打通了铁路进港“最后一公里(gōnglǐ)”，实现铁路水路无缝衔接，进一步确立淮安全国性内河航运中心地位，以“枢纽+”强势托举淮安城市能级跃升。 今年一季度，淮安地区生产总值以7%的增幅领跑全省。以枢纽(shūniǔ)经济为(wèi)支撑，以重大项目为牵引，以营商环境为抓手，淮安正以“把不可能变成可能”为追求，加快打造长三角北部现代化中心城市(chéngshì)。 董(dǒng)海军摄 视觉江苏网供图大道通衢 枢纽“流量”提升经济(jīngjì)“增量” 7月(yuè)5日，淮安启动以“聚势枢纽经济 赋能产业升级”为主题的“淮安企业家日”活动，以城市(chéngshì)之名，致敬创新创业者(chuàngyèzhě)，推动产业发展(fāzhǎn)与城市枢纽建设深度融合，为建设长三角北部枢纽经济发展先行区注入新动能。 京杭大运河、淮河、盐河等多条重要水道在淮安(huáiān)交汇，淮安素有“南船北马、九省通衢”之美誉。作为一座(yīzuò)交通依托型城市(chéngshì)，重归“运河之都”辉煌盛景，成为当今淮安新使命。 贺敬华摄 视觉江苏网供图 在连接京杭大运河(jīnghángdàyùnhé)与盐河的重要交通枢纽——杨庄船闸，货船(huòchuán)往来穿梭，一派繁忙。“二号(èrhào)船闸建成通航以来，船舶通过量由1200万吨增长(zēngzhǎng)到2400余万吨，翻了一番。”淮安市港航事业发展中心主任罗衍庆说(shuō)。2022年(nián)起，淮安水运项目连续3年年度投资超20亿元，目前在建重大项目达13个，创历史之最。 一大批有影响力的(de)(de)重大交通工程相继开工(kāigōng)，给了(le)淮安重归枢纽的底气。淮安港先后(hòu)开通水运集装箱线路16条、稳定运营集装箱多式联运线路8条，2024年淮安内河(nèihé)集装箱吞吐量超57万标箱，连续16年稳居全省内河第一；淮安涟水国际机场三期扩建工程(kuòjiàngōngchéng)有序推进，国际货运区已建成投入使用，计划新建6万平方米的航站楼、配套建设旅客过夜用房等相关附属设施，建成后将满足每年750万人次(wànréncì)的旅客保障能力。淮安空港与徐州陆港、连云港海港互为支撑成为苏北物流“金三角”；宁淮城际铁路(tiělù)正在(zhèngzài)施工，新淮铁路、沿淮铁路、淮泰常(huáitàicháng)铁路加快推进，“米”字形高铁网日益巩固；建成京沪高速淮安段扩建工程69.59公里、普通国省干线公路128公里、农村公路1042公里，长深高速淮安段扩建工程年内将完成主体工程，一个拥有现代化立体交通网络的枢纽新城正从蓝图(lántú)走向现实。 一系列重大战略(zhànlüè)机遇叠加，强势托举淮安(huáiān)重回枢纽中心：2021年(nián)淮安明确为全国性综合交通枢纽城市，被列为京津冀至长三角主轴(zhǔzhóu)上的重要节点。2023年淮安入选国家综合货运枢纽补链(bǔliàn)强链支持城市。2024年9月，省委明确提出“支持淮安利用综合交通优势高质量发展枢纽经济”。 把握机遇，借势腾飞(téngfēi)。2025年淮安(huáiān)计划投资90亿元建设29个交通项目。到2035年，将实施一批支撑性重大项目，总投资约1000亿元，全力(quánlì)支撑打造东部地区陆海联动大通道(dàtōngdào)，构建集全国公路运输枢纽、“米”字形高铁(gāotiě)网、全国内河航运中心、长三角北翼航空客货枢纽等于一体的现代化立体交通网络。 聚力(jùlì)攻坚 大项目挺起发展“硬脊梁” 走进中天钢铁集团（淮安）新材料有限公司，58台机器人管理2000多台拉丝机器，偌大的车间鲜见人影。这是行业内首家(shǒujiā)实现全过程智能制造的企业，预计(yùjì)2026年达产(dáchǎn)后将创成全球首家金属材料深加工“灯塔工厂”，年销售超(chāo)200亿元。 加快产业筑峰，塑造集群地标。淮安以(yǐ)“7+3”先进(xiānjìn)制造业集群为基础，重点培育(péiyù)“353”战略性新兴产业融合集群，聚力发展新一代(xīnyídài)信息技术、高端装备制造、新材料、绿色食品等主导产业，全力打造长三角先进制造业融合发展集聚区。 刘彬摄 视觉江苏网供图 一连串百亿级旗舰项目落地生根、开花结果(kāihuājiéguǒ)，提振了淮安发展“精气神”。中天钢帘线、巨石玻纤、台华新材料等(děng)新材料产业(chǎnyè)项目，使淮安牢牢“掌握”作为(zuòwéi)众多产业基础的钢帘线、玻纤丝、锦纶丝“三根丝”，确立汽车制造、建筑、化工、纺织等行业优势地位；以南高齿、比亚迪、淮钢特钢为代表的高端装备(zhuāngbèi)制造产业集群(jíqún)持续提质；天合光能、捷泰新能源、天鹏锂(lǐ)能电池等项目在“新三样”领域全面发力布局，光伏新能源产业集群迈入(màirù)国家级先进制造业集群行列。 在“项目为王(wáng)”的指引下，淮安“353”战略性新兴产业融合(rónghé)集群持续(chíxù)成长，实现国家级先进(xiānjìn)制造业集群、千亿级制造业集群的历史性突破。统计数据显示，淮安市规上工业投资连续40多月保持两位数增长。 近悦远来(jìnyuèyuǎnlái) 改革硬举措托举城市软实力 今年5月13日，淮河华商大会期间，中国巨石股份有限公司董事长刘燕透露，“十五五”期间，将进一步追加对巨石淮安公司的(de)投资(tóuzī)。“物流成本最(zuì)低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高的‘四最’营商环境是我们选择淮安的重要原因(yuányīn)。”刘燕说。 坚持“做的(de)(de)要比说的好(hǎo)，服务要比需求早”理念，淮安建立重大产业项目(xiàngmù)全链条专班服务机制，常态化实行“极简申报、极速审批(shěnpī)、极优服务”和“交地即发证、拿地即开工、建成即验收、竣工即交付”服务模式。1-5月，淮安市工程建设项目实现并联审批4227件、并联审批率达46.4%，56个(gè)项目“拿地即开工”，其中亿元以上项目48个。 紧盯“要素跟着项目走”。淮安制定全市低效工业用地(dì)盘活(pánhuó)利用考评办法，建立全市低效闲置工业用地矢量数据库，已编制完成67个(gè)500亩以上集中连片工业用地储备方案(fāngàn)，变“项目等地”为“地等项目”。 “船舶直接靠泊我们的码头，每年可节约运输成本300多万元。”江苏淮河(huáihé)化工有限公司储运部副部长潘晓兵说。通过(tōngguò)疏浚(shūjùn)支线航道，淮河化工周边30多家企业采用“公转水”多式(duōshì)联运，年节约物流成本近3000万元。 通过全面推进“散改集”“公转铁”“公转水”、打造“铁水(tiěshuǐ)联运”“江海河联运”多式联运精品(jīngpǐn)线路，淮安(huáiān)为重点企业提供从箱源航线到出口报关的“一揽子”高效(gāoxiào)、低成本物流解决方案。每年为中天钢铁、巨石集团、实联化工等重点企业降低物流成本约3亿元。 以硬举措托举城市软实力，淮安走出了从“营商(yíngshāng)”到“赢商”的蝶(dié)变之路：5年来，淮安30余项改革(gǎigé)经验得到国家部委表彰推广。2021年来，淮安市营商环境民营企业满意度实现“四连增”，全市营商环境质量综合评分(píngfēn)排名持续跃升。 新华日报(xīnhuárìbào)·交汇点记者 张莎沙 易梦涵 通讯员 袁来 胡薇薇 黄遵学 王顺(wángshùn) 钱馨