10年，↑18.94米！顺义地下水位回升背后

一个有着23栋楼、70个单元、387户住户的小区，居民(jūmín)们集资344万元改造自己小区内道路(dàolù)？

如何实现的？记者走进海淀区(hǎidiànqū)八里庄(bālǐzhuāng)街道裕泽园社区玲珑花园小区一探究竟：

走进小区南门，东西两侧道路对比鲜明：西边，刚刚(gānggāng)完成改造，沥青路平整干净，路侧是红褐色烧结砖墁地(dì)，车辆停放整齐；东边，道路破损坑洼不平，再加上今年3月刚刚完成的自来水管线(xiàn)、供热管线改造，两道横亘(hénggèn)道路南北的“伤疤”更是让道路“伤上加伤”。

听居民提起小区曾经的问题，一(yī)肚子苦水：“2000来万元一套房，结果小区里那路(nàlù)破的，雨季积水进单元门得铺一排地砖，你信吗？”“我们小区可是高品质低密度(dīmìdù)花园洋房小区，我一年要交1万元物业费！”“暖气不热还不敢喊，一加温就爆管(bàoguǎn)。”……

如今居民说：“红砖，绿树，真是挺漂亮的！”“我常(wǒcháng)出差(chūchāi)，每次回来，门口的路就有大变化，点赞”“今年冬天屋里(wūlǐ)特别暖和，夏天开空调也不怕跳闸了。”……

居民们说，让业主(yèzhǔ)齐心协力集资修路的，是大家(dàjiā)商量着办，能够办大事！

事情得从2024年1月说起。当时，裕泽园社区党委依托“裕才红坊”议事平台，圆满完成小区业委会换届选举，还链接各方资源设立了(le)共管账户，理顺了这个酬金(chóujīn)制(zhì)物业小区的“钱袋子”。

新业委会开门第一件事(shì)，就是啃下硬骨头——解决小区高压(gāoyā)自管电设备故障问题。

“此前提出的方案(fāngàn)是更新设备，需要100多万元(duōwànyuán)。”玲珑花园业委会主任解有国介绍，小区的主要收入(shōurù)来源是每年61万元的停车费以及出租部分业主共有商业空间的公共收益(shōuyì)，得支付物业酬金，还得用于基础设施的各种维修，光雇人24小时看守供电(gōngdiàn)设备一年就得30万元，账户上的积蓄可谓是寥寥无几。

面对(miànduì)困难社区党委发动居民“大家商量着办”。一位相关专业的热心业主提出“头痛医头脚痛医脚”的办法，他认为变压器主体没有(méiyǒu)问题，是高压开关(kāiguān)器坏了(le)。找到厂家一检查，果然如此。虽然已经没有配件(pèijiàn)更换，但是可以整体更新升级高压开关器，最终仅花了23万多元就解决了问题。

小区供电问题的顺利解决，让业主们(men)看到参与商量真有用，也看到了(le)“商量着办”的力量!

有了好开头，大家接下来(jiēxiàlái)更是群策群力，接连干大事：链接各方资源，引入了新物业，还解决(jiějué)了困扰小区多年的供暖和(hé)供水问题，小区基础设施和服务“鸟枪换炮”了。

今年3月份，自来水管网改造(gǎizào)的完成，让居民(jūmín)迫切希望彻底改造小区道路。裕泽园社区党委书记张颖告诉记者，根据居民意见(yìjiàn)，社区党委组织了现场踏勘、专业测算、议事协商，制定精细化道路改造方案，预估费用为(wèi)400万元。

问题又来(lái)了，当时小区业委会账面上只有61万元的停车费，加上双管改造公司出资的40万元路面恢复费，远远不够，且申请专项维修资金(zījīn)程序(chéngxù)多、周期长，“远水解不了近渴”。

“业委会发动业主讨论时，有业主提出建议，用未来的钱解决(jiějué)现在的问题，大家先集资(jízī)修建道路，再用未来的收益返还。”

这个方案一(yī)提出，就(jiù)得到不少业主(yèzhǔ)的响应(xiǎngyìng)。在社区党委的支持下，玲珑花园开启了大胆尝试：第一轮按比例分摊集资，62.8%的业主支持，27.2%的业主观望，10%的业主反对，共集资194万元。

核算下来，约有150万元的(de)(de)资金缺口，怎么办？在(zài)“裕才红坊”议事平台上，经过近20轮次沟通，街道、开发商、职能(néng)部门、公司户代表、社区能人共同出谋划策，最终达成了以(yǐ)“居民自愿筹资、公共收益返还”的方式再次筹措修路资金的共识，大家“有钱的出钱，没钱的出票”，在业主大会上以71%投票率高票通过。

翻开《玲珑(línglóng)花园道路升级改造集资方案》，以公共收益和车位费作为资金(zījīn)返还来源，5年内完成全部资金返还，每年(měinián)固定返还20%本金，同时对在借金额给予年利4%回报。业委会与业主签订《业委会向个人(gèrén)借款协议》并开具收据，为集资业主筑牢一道道资金安全防线。

一份1万元，150份集资额度几天(jǐtiān)就被“抢”光了！今年4月20日，小区道路升级(shēngjí)改造工程顺利开工。

“大家商量着办”，完成了一项看似(kànshì)不可能实现的任务！

“很多事情需要商量(shāngliáng)，不能只是政府拍板，更要把握群众的想法，找准(zhǎozhǔn)利益冲突的裉节儿，这才是解决问题的关键。”海淀区委书记张革(zhānggé)说。

玲珑花园(huāyuán)道路(dàolù)改造只是海淀区“大家商量着(zhe)办”的一个典型案例。在海淀街道小南庄社区，大家商量着成立了停车自管会解决停车难；在学院(xuéyuàn)路街道地质大院第二社区，大家商量着将企业老干部活动中心资源整合升级(shēngjí)为学院家智慧养老中心；在上地街道八一社区，大家商量着让小区北侧失管小花园成为全龄乐园……

如今，海淀已经形成了“党建引领、大家(dàjiā)商量(shāngliáng)着(zhe)办、围着基层转、共建美好家园”四位一体(sìwèiyītǐ)治理实践，这种党建引领下的多元主体协商共治模式，解决了民生难题9500余件，接诉即办群众诉求量下降22.8%。

来源(láiyuán)：北京日报客户端