越南：内并省市，外近金砖，意思很明确

无论(wúlùn)外近金砖，还是内并省市，越南倒也在踏踏实实做些什么。 一边是伊朗与以色列(yǐsèliè)颇有大打出手之势； 另一边德国国防部长皮斯托(sītuō)利斯再次在(zài)到访乌克兰时表示，不会向泽连斯基政府提供堪称进攻性的“金牛座”导弹，但德国依然(yīrán)支持乌克兰用军事手段抗俄； 还有一边，则是国内骚乱闹哄哄的情况下，美国总统特朗普(tèlǎngpǔ)坚持在(zài)华盛顿阅兵，以彰显6月14日是美国陆军建军(jiànjūn)250周年。当然，媒体纷纷报道，这天是特朗普79岁生日。 3月24日，游客在越南首都河内的(de)文庙-国子监游览(yóulǎn) 图：新华社 世界纷纷扰扰。此际，海叔注意到，越南却稳稳地来了(le)个连续大动作，某种程度(mǒuzhǒngchéngdù)上看，是其革新开放以来的一个里程碑。 从中也能看出(kànchū)，越南自身谋求发展，同时融入全球化进程的态度是不变(bùbiàn)的。 据(jù)央视报道，当地时间6月13日，巴西政府以轮值主席国身份宣布，越南正式加入金砖国家合作机制成为伙伴国(huǒbànguó)。 巴西总统卢拉（左）、越南政府总理(zǒnglǐ)范明政(míngzhèng) 图：央视新闻（资料） 按照巴西外交部(wàijiāobù)声明的说法： 越南拥有近1亿人口(rénkǒu)， 其经济(jīngjì)深度融入全球价值链， 也正因此，越南与金砖成员国及(jí)伙伴国共同(gòngtóng)致力于构建更具包容性和代表性的国际秩序。 海叔观察到，早在(zài)今年3月巴西总统卢拉对越南(yuènán)进行国事访问期间，就与越南方面相谈甚欢。 卢拉当时表示，巴西始终(shǐzhōng)高度重视与(yǔ)越南的战略伙伴关系，并将越南视为加强与亚太地区合作的窗口。 两国对2024年(nián)(nián)双边贸易额达到约80亿美元表示满意，力争2030年将双边贸易额提升至150亿美元。 有意思的是(shì)，在巴西同意进一步向越南出口牛肉的时候，越南确定向巴西出口更多巴(duōbā)沙鱼。 贸易就是如此(rúcǐ)，让两国老百姓餐桌上鱼与牛肉可以兼得！ 当然，因为越南这次是(shì)加入(jiārù)金砖(jīnzhuān)朋友圈，具体说是成为金砖国家合作机制成为伙伴国，所以接下来越南必然与更多国家友好互动，在金砖朋友圈内寻求更多贸易与合作的机会。 海叔个人认为，对于越南来说(láishuō)，这是一个非常不错的契机。金砖国家作为(zuòwéi)全球新兴市场中一个亮点多多的所在，特别是在美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等(děng)关税”的情况下，给各成员国、伙伴国等以(yǐ)更多的确定性。 越南岘港傍晚景色(jǐngsè) 图：新华社 诚然，美国现在在找各贸易伙伴一家家地谈(tán)。比如最近与中国谈—— 日内瓦谈完，元首通话，再之后(zhīhòu)又在伦敦谈。 美国(měiguó)与越南更早启动谈判。 但说实话，目前没看出谈出太多(tàiduō)确定性。 若未谈好，又能(néng)如何？ 如果有金砖(jīnzhuān)朋友圈，则许多贸易发展的机会会创造出来！ 在越南靠近金砖(jīnzhuān)，并得到以今年金砖轮值主席国巴西为代表的金砖国家(guójiā)之欢迎，顺利成为金砖国家合作机制成为伙伴国之际，其国内(guónèi)还出现了一个令人瞩目的情况。 环球网援引越通社6月12日报道，越南第十五届国会第九次会议当天上午表决通过关于(guānyú)2025年省级行政区划调整决议，将全国(quánguó)63个(gè)省级行政单位精简至34个，包括28个省和6个直辖市。决议获得国会461票赞成，占国会代表总数(zǒngshù)的96.44%。 这在越南国内来说(láishuō)，堪称大事。 要知道，以我们中国(zhōngguó)人的概念，省级行政区的幅员，一般都是很大的。大到有多大呢(ne)？ 越南国土面积(miànjī)约(yuē)33万平方公里，与中国的云南省面积相近——云南省面积约39.41万平方公里。 也正因此，我们很难想象(xiǎngxiàng)，哪怕越南这次并省以后(yǐhòu)，还有34个省级行政单位——数目与中国大致相当。 当然，与中国行政面积较大的省、自治区占省级行政区(xíngzhèngqū)数量较多(duō)，而直辖市(zhíxiáshì)等行政面积较小者数目较少不同，越南接下来这34个省级行政区，直辖市数量不少。 当地时间6月5日(rì)，在河内举行的越南国会常务委员会第46次会议上，全票通过了关于重组行政单位的决议 图：央视新闻(xīnwén)客户端 单以(dānyǐ)这次经过撤并新推出的23个省级行政区为例，其中： 加之未被调整的(de)高平、奠边、河静、莱州、谅山、乂安、广宁、清化(qīnghuà)、山罗等省，以及河内市和顺化市两个直辖市。 越南接下来相当于有6个(gè)直辖市和28个省。 新设立(shèlì)的省、市地方政府计划自7月1日起正式运作。 在越南，省以下还设县、乡(xiāng)。 以中国人的视野看，越南过去许多行政区划有点只一丢(diū)丢大的感觉。似乎(sìhū)“鸡犬之声相闻”，却已经跨省了。 而(ér)在越南来说，则面临行政机构叠床架屋，似乎冗员较多的感觉。 在越南(yuènán)革新开放进入深化阶段时，海叔认为其固有(gùyǒu)的行政区划已经不适应经济发展所处阶段。 比如越南要造高铁。今后(jīnhòu)高铁开通，几分钟就跨好几个省—— 海叔记得，在(zài)中国铁路发展史上，有一件大事—— 2005年3月18日，全国(quánguó)41个铁路分局全部被撤销。 以(yǐ)当时的上海(shànghǎi)铁路局为例，南京铁路分局、上海铁路分局、杭州铁路分局、福州(fúzhōu)铁路分局全部撤销。之后福州铁路分局合并到南昌铁路局。原本属于济南铁路局的徐州铁路分局辖区并入上海铁路局。 当时(dāngshí)许多铁路干部职工不理解。认为减员增效减到了副局级的(de)铁路分局层面。 可随着之后铁路继续(jìxù)大提速，特别是高铁时代的到来，发现如果还保留分局(fēnjú)的话，分局都不知道能够干些啥活。 越南与(yǔ)中国，虽然都是社会主义国家，但国情还是不同(bùtóng)的。且整个国家行政区划体系设置(shèzhì)，与一个大国铁路网络布局设置，还是有所不同的。 拿当年中国铁路撤销分局与如今越南并省做比较，无非(wúfēi)是(shì)想说明，如今越南并省，是生产力(shēngchǎnlì)发展到一定阶段的必然之举，是越南发展的必由之路。 当然，作为(zuòwéi)越南同志加兄弟的友好邻邦，我们看在眼里就好。以中国历史上(shàng)自秦(zìqín)郡县制以降，到元代行中书省制后逐步演变为今日中国各省，有中国国情(zhōngguóguóqíng)。甚至我们也可以看国土面积较大的诸如美国、俄罗斯等，就很少州域调整。 2024年8月3日，在越南(yuènán)河内，苏林出席(chūxí)新闻发布会 图：新华社/越通社 越南(yuènán)自苏林不再兼任越南国家主席而只(zhǐ)担任越共中央总书记，而由梁强担任越南国家主席以后，整体上发展势头不错。 当然也遇到困难。比如特朗普再次担任美国总统后，对(duì)全世界贸易伙伴施加压力。作为在来料加工、出口(chūkǒu)导向经济中占到便宜的后来者，越南实际上(shíjìshàng)很受伤。 但无论外近金砖，还是内并省市，越南倒也在(zài)踏踏实实做些什么。 相信越南鼓足干劲(gǔzúgànjìn)，且保持革新开放，终究能够获得更好发展。