“仰望星空 成就梦想”——2025年全国青少年航天创新大赛青岛选拔赛成功举办
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“乳山精装带储随时看房……”这是房屋中介?“不!是银行开起了‘房产超市’。”今年4月(yuè),家住威海乳山的刘阿姨将自家待售的房产上传(shàngchuán)至(zhì)威海银行推出的“房产超市”平台,很快接到(jiēdào)了看房者的信息。
房屋交易,中介服务(fúwù)费是一笔不小的开支。山东本土(běntǔ)银行创新推出的便民(biànmín)房产服务,既是响应国家金融监督管理(jiāndūguǎnlǐ)总局要求“从丰富金融产品、便利金融服务出发”的有力行动,也是贯彻落实全省提振消费工作大会“促进住房消费”的具体实践。“免费发布0佣金交易”的“房产超市”上线2个多月以来,已发布房产信息(fángchǎnxìnxī)近800条,达成意向对接(duìjiē)20余套。
这场“房产超市”实验,恰似黄海之滨跃起的一朵(yīduǒ)浪花,是山东促(cù)消费政策落地成效的微观折射。
构建“1+N”政策(zhèngcè)体系
“提振消费(xiāofèi)”是(shì)今年的高频词,更是关键词。从中央到地方,提振消费是年度“头号任务”。
先(xiān)来看一组全国数据:
——端午遇上六一,超6.5亿人次流动带动假日消费热(rè)。
6月3日(rì)交通运输(jiāotōngyùnshū)部公布,5月31日至6月2日(端午节(duānwǔjié)假期),全社会跨区域人员流动量为65370万人次,日均21790万人次,同比增长2.5%。
——以旧换新,突破(tūpò)10000亿。
商务部最新数据显示(xiǎnshì),截至(jiézhì)5月31日,2025年消费品以旧换新5大品类合计带动销售额1.1万亿元,发放直达消费者的补贴约1.75亿份(yìfèn)。
——2024年,中国快递业务规模(guīmó)再创历年新高。
5月(yuè)22日发布的2024年(nián)邮政行业发展统计公报显示,2024年快递业务量同比增长21.5%,日均业务量达到(dádào)近4.8亿件。截至4月11日,今年我国快递业务量已(yǐ)突破500亿件,比2024年提前了18天。
——居民消费价格同比略降,核心CPI涨幅(zhǎngfú)稳定。
5月19日,国家统计局公布,扣除(kòuchú)食品和能源价格(néngyuánjiàgé)后(hòu)的核心CPI同比上涨0.5%;1-4月份,全国居民消费价格同比下降0.1%。
数据印证一个事实:提振消费需求等政策效应进一步显现(xiǎnxiàn)。
提振消费是今年经济工作的(de)重中之重。
从全国(quánguó)看,消费是拉动经济增长的第一(dìyī)动力,居民消费每增长1%,可带动GDP增长0.5-0.8个百分点。
从山东看,推动经济持续稳健向(xiàng)好、进中提质,如期实现全年和“十四五”规划(guīhuà)目标任务,全力推动GDP迈上10万亿元台阶,关键是进一步放大消费对经济发展(fāzhǎn)的拉动作用。
数据变化值得(zhíde)回溯,哪些政策更有力?
作为(zuòwéi)经济大省、消费大省的山东,又是如何接续细化、创新落实的?
从国家政策层面来看(láikàn),1月(yuè)初,国家发展改革委、财政部印发《关于2025年加力扩围(kuòwéi)实施(shíshī)大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》;3月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。
提振消费需要中央与地方、地方与地方之间紧密协同。相关(xiāngguān)政策陆续出台,具体落实(luòshí)中,推动(tuīdòng)相关部门抓紧出台配套政策,细化操作,鼓励地方因地制宜,探索务实举措,实则关乎成败。
作为(zuòwéi)经济大省,也(yě)是消费大省,山东将(jiāng)提振消费作为“首要工程”,构建(gòujiàn)“1+N”提振消费政策体系。“1”是指1月27日山东省人民政府(shāndōngshěngrénmínzhèngfǔ)印发的《关于提振消费的实施方案》(以下简称《提振消费实施方案》),“N”是围绕具有较大消费潜力的重点领域持续发力,这些领域包括促进服务消费高质量发展、工业(gōngyè)稳产优供(yōugōng)、促进养老服务消费、促进住房领域消费、促进农业农村消费、繁荣文化和旅游消费、推动卫生健康领域提振消费、优化消费环境助力提振消费、促进体育消费、加力(jiālì)扩围消费品以旧换新等。
政策包,有“真金白银”的福利。山东《提振消费实施方案》提到,全年围绕文旅、餐饮、购物(gòuwù)、体育(tǐyù)等领域,以市场化方式分(fēn)批次(pīcì)推出减免、折扣、补贴等多种促销优惠(yōuhuì)措施,省级筹集5000万元,支持各市发放消费券。支持引导金融机构对各类文旅消费实行支付减免优惠5000万元以上。
政策包,也为供给端“输血”。今年1月底省工业和(hé)信息化厅印发的《关于工业稳产优供助力提振消费的行动计划》指出,实施省级工业领域设备(shèbèi)更新和技术改造奖补。实施“省级技改专项(zhuānxiàng)贷”贴息。
6月(yuè)1日晚,“好运山东”2025山东省体育消费季(jì)暨济南潮流体育消费季正式启动
“活动包”,声势大覆盖广。一季(jì)度举办“2025山东(shāndōng)迎新春消费季”“2025山东春季焕新快乐购”两轮全省16市消费活动。
“活动包”,鼓点密集节奏紧凑(jǐncòu)。主打“季季有主题(zhǔtí)、月月有活动、周周有场景”,山东计划全年:
◎举办“百县千企万店”重点促(cù)消费活动1000场以上;
◎举办文旅(wénlǚ)消费活动1000场以上;
◎举办“齐鲁(qílǔ)美食节”“齐鲁小吃文化节”等重点活动300场以上(yǐshàng);
◎举办100场以上首发首秀首展活动(huódòng);
◎举办(jǔbàn)100场冰雪促消费活动;
◎组织国内外重大赛事200场以上(yǐshàng)、马拉松比赛50场以上,举办(jǔbàn)体育赛事活动9万场以上;
◎组织(zǔzhī)不少于5000场营业性演出。
“政策包+活动包”,畅通循环堵点(dǔdiǎn),降低(jiàngdī)消费者成本,让企业加速技术迭代(diédài),形成“政策激励——产业升级——消费扩容”的正向循环。
“上接(jiē)天线,下接地气”,正如住房消费领域政策(zhèngcè)落实创新一样,山东(shāndōng)全方位扩内需提振消费,一方面贯彻落实党中央决策部署,一方面因地制宜对接群众需要,让消费政策“上下吻合”。
山东根据省情提高政策(zhèngcè)针对性和(hé)有效性,各级各部门在实践中创新,政策落实有两个特点。
第一,系统性。提振消费是一项系统性工程,不一而足(bùyīérzú),各种(gèzhǒng)要素相互牵连,相互影响。
全省提振消费工作大会提出实施“五大工程(gōngchéng)”:商品消费提升工程、服务消费提质工程、新型消费跃升(yuèshēng)工程、农村消费挖潜(wāqián)工程,国际消费拓展工程。这五大工程,产业之间联动,国内国外市场双循环。
系统性,提(tí)高消费能力是根本。消费本质上是拿着钱买(mǎi)东西,就是得有经济实力去消费。扩内需、提消费,山东从(cóng)根上努力,在就业、社会保障、提高收入上发力,让消费者“有钱花、敢花钱”。
“齐鲁1号”旅游列车4月(yuè)10日首发
系统性,体现(tǐxiàn)在不同要素(yàosù)之间的“连接”。“齐鲁1号”旅游(lǚyóu)列车4月10日首发,这是体现要素结合的“消费金点子(jīndiǎnzi)”,通过这样一条铁路,串联山东11市22个站点和200多家景区,把泰山日出(rìchū)、青岛啤酒(píjiǔ)、淄博烧烤、威海浪花等等统统装进铁轨套餐。要素“连接”,还有“轮渡+旅游”“演唱会+旅游”“体育+旅游”“科技+旅游”等。从2月14日刀郎2025巡回演唱会,到(dào)(dào)吸引韩国友人参与的青岛马拉松,再到跟着华表奖首聚青岛,跟着光影认识山东,要素间的化学反应正在重构文旅产业的底层逻辑。
4月20日上午7时30分,2025青岛马拉松正式鸣枪起跑。来自世界各地的(de)25000名跑者齐聚最美山海赛道(sàidào)。
系统性,要看(kàn)落地见效。一方面(fāngmiàn)压紧压实责任,有关(yǒuguān)部门密切协作,抓好专项(zhuānxiàng)行动计划的推进实施;同时持续完善政策支持,在财政、社会、金融等方面细化配套措施,加强政策研究储备,适时推出新的支持政策。
第二,贴近性。消费不(bù)消费,消费者说了算。通过政策性补贴等方式,可以(kěyǐ)让消费者乐于消费。
“国补(guóbǔ)”给到老百姓真金白银的优惠。大量山东品牌如海尔、海信、雷神等推出国补政策,消费者可在线上直接享受国补政策,切实让居民无忧(wúyōu)消费、便捷(biànjié)消费。
聚焦重点领域,坚持供需两端协同发力,解决制约消费(xiāofèi)的问题。截至(jiézhì)今年4月底,全省以旧换新已带动销售近503亿元。其中汽车报废更新及置换更新提交(tíjiāo)申请27.2万辆,3C数码产品(shùmǎchǎnpǐn)销售210.6万件,家装厨卫“焕新”1万余件。
无效的政策会被市场(shìchǎng)淘汰。现在讲“投资有效性”,就是钱投出去(tóuchūqù)要(yào)有回声,不能“石沉大海”;消费政策也是如此,各种政策助推消费,要用实效来检验。
今年初山东省商务厅等4部门联合印发的《山东省2025年家电以旧换新实施方案》接力突破:一方面补贴品类扩围,从(cóng)原有(yuányǒu)的8大类家电扩展至12大类;另一方面补贴力度加大(jiādà),对购买1级及以上能效(néngxiào)或水效标准的家电产品,给予合计20%的财政补贴。
在强化财政资金撬动作用方面,全省统筹财政、金融、平台(píngtái)、厂家、商家等“五种资源”,形成政策合力(hélì),在一季度推出(tuīchū)90亿元惠民利企“政策包”,助力消费“开门红”。仅今年前2个月,各市(gèshì)共发放消费券2.2亿元,带动消费超30亿元。
五一(wǔyī)山东各地以服务增量拉动文旅消费流量:在德州,作为2025山东省文旅产业(chǎnyè)高质量发展大会的主会场(zhǔhuìchǎng),乐陵影视城“五一”期间共接待游客23.61万人次,带动德州市(dézhōushì)景区、商圈接待游客超90万人次;在红色革命圣地山东临沂,“网红”旅游体验项目“跟着团长打县城”五一期间再度火上(huǒshàng)热搜。
沂蒙山云蒙景区,小游客正在跟古装NPC互动(hùdòng)
政策见效(jiànxiào)与否,可以用数据说话。
——数据显示,端午假期首日(截至当日15时(shí)),全省重点(zhòngdiǎn)监测的(de)200家旅游景区,接待游客234.1万人次,同比增长9.7%。假期第二天(截至15时),这200家旅游景区当日接待游客达335.6万人次,营业收入(shōurù)1.4亿元,同比增长9.3%。
——今年“五一”长假(chángjià),山东发布100项“五一”特色消费场景,覆盖全省16地市,融合“吃住行(chīzhùxíng)游购(yóugòu)娱”全要素。数据显示(xiǎnshì),全省500家重点零售企业实现销售额33.7亿元,较去年同期增长6.3%。
——今年,山东对2级及以上能效(néngxiào)水效标准(biāozhǔn)的(de)12类家电产品补贴20%,1级及以上的额外再补5%。截至4月底,全省家电以旧换新活动售新253.8万台,其中(qízhōng)1级能效水效产品占比达到了86.89%。
——1-4月(yuè)我省消费市场(xiāofèishìchǎng)保持稳定增长。前4个月全省社零总额(zǒngé)13199.7亿元,同比增长5.6%;4月当月社零总额3026.9亿元,增长5.7%。
消费政策,必然是持续(chíxù)优化、动态演进的过程。因时而变,响应市场波动与民生需求变迁(biànqiān);不断推进,整合多元工具形成合力;精准跃升,通过数据反馈迭代靶向施策(shīcè)。从短期刺激到生态培育,以实效(shíxiào)为尺,山东在动态校准中提升政策能量。
(大众新闻记者 王雅洁 曾轲(céngkē) 周学泽)










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